嘉陵區脫貧攻堅不松勁 持續發力奔小康

嘉陵區2018年退出貧困村38個，減貧4680人，貧困發生率降至0.2% ，2019年計劃退出貧困村10個，減貧1196人，全面消除貧困。成績的背后凝聚著嘉陵人的拼搏汗水，目標在前更有嘉陵人鏗鏘的步伐。從脫貧摘帽到鄉村振興戰略的實施，該區不斷激發脫貧內生動力的同時，添措施、強手段，通過發展產業為群眾持續穩定增收夯實基礎，堅持匯聚各方力量筑牢幫扶 “堡壘”，并建立健全“三大機制” 層層壓實責任，鞏固脫貧攻堅成果，助推鄉村振興。

　　發展產業 群眾持續增收

　　十月進入檸檬采摘時節，大通鎮三洞碑村的榮天檸檬產業基地里，每天都會有幾撥工人穿梭忙碌，進行修枝、除蟲等工作，為采摘做準備。

　　10月4日早上天剛亮，貧困戶何會清和其他工人一樣早早地來到基地干活。自從2015年村里建成檸檬產業園后，她便成為了在家門口務工的“農業工人”。何會清不僅能夠通過在園區務工掙錢，還憑借土地流轉收取一份租金?！爱敵醮謇镆óa業園，我家還有顧慮?！比缃駠L到了甜頭，何會清高興地給筆者算起了收入賬，家里兩畝水稻，毛收入不到2000元，除去種子、肥料、人工等成本，基本上沒多少剩余?，F在到合作社打工，除草、施肥、套袋、收果，活不累，一年收入能達到1萬元以上，還能照顧孩子和老人。

　　全村29戶貧困戶通過同樣的方式實現了脫貧增收。如今，村里成立了榮天檸檬專業合作社，15個組全覆蓋發展起檸檬產業，年產量近2000噸，檸檬主要出口新加坡、馬來西亞等國家，年產值超1000萬元，帶動村民戶均年增收6000元。合作社還發起成立了南充市魅力金果專業合作社聯合社，經過幾年努力，聯合社旗下有13個專業合作社、1家農業開發公司，種植檸檬和柑桔20000余畝，輻射7個基地鄉鎮。

　　大通鎮三洞碑村靠著檸檬“走”出了一條群眾致富之路，而這僅是嘉陵產業發展的一個縮影。在脫貧奔康產業園建設中，各地競相發展，亮點紛呈。

　　近年來，嘉陵區按照“大產業帶動、小產業填充、微田園到戶”的思路，圍繞“一江三河”規劃，大力實施“2211”工程，力爭2020年前建成20萬頭標準化生豬養殖基地、20萬畝柑桔檸檬種植基地、10萬畝茶果桑種植基地和10萬畝花椒、核桃種植基地。目前，分區域、高標準建成了“大通—大觀—一立—天星”環線現代柑桔(檸檬)基地6萬畝，建成以李渡、龍嶺、金鳳等為主的柑桔(檸檬)產業基地10余萬畝，以雙桂、新廟、土門等為主的優質蠶桑示范基地8萬余畝，以臨江、大通、河西、大觀等為主的特色蔬菜產業基地20余萬畝，以世陽、移山、禮樂等為主的花椒產業基地6萬余畝，建成柑桔(檸檬)基地302個；全區年柑桔(檸檬)產量達到4.35萬噸，實現產值超4億元。同時，全區32個“天兆模式”生豬脫貧奔康產業園全面投產，各類產業園通過吸納農戶務工、土地流轉金、入股分紅等形式帶動32100戶農戶實現戶年均增收800元以上，帶動貧困戶5120戶實現戶均年增收1000元以上，鄉村活力倍增，群眾持續增收。

　　凝聚力量 幫扶持續發力

　　9月17日，川大華西口腔醫院專業醫療團隊15名醫護人員攜帶3套便攜式牙椅及相關設備、耗材，來到嘉陵區橋龍鄉小學、二龍山村小學開展為期兩天的口腔健康宣教及牙病防治活動，為180余名小學生進行了口腔檢查和牙病防治。

　　9月25日，嘉陵區安平鎮、大同鄉、龍嶺鎮等鄉鎮的小學收到了來自四川凸酒酒業公司等企業的愛心捐贈，500余套總價值9.8萬余元的“正姿護眼筆”讓有需求的孩子十分開心。

　　幫扶活動不勝枚舉，故事的背后都凝結著各方力量幫扶嘉陵的滿滿正能量。幾年來，嘉陵減貧目標順利實現，143個建檔立卡貧困村降至10個，貧困人口由65350人降至1196人，貧困發生率由11.52%降至0.2%，2019年將全面消除貧困。成績如何鞏固，目標如何實現?凝聚力量至關重要，嘉陵區在不斷激發群眾脫貧內生動力的同時，匯集各方力量，堅持資源要素“大整合”，幫扶力量“總動員”，通過開展東西部協作、萬企幫村等工作，不斷夯實幫扶“堡壘”。

　　“無論是人員的力量，還是資源的力量，在脫貧攻堅進程中都必不可少?！奔瘟陞^脫貧攻堅領導小組辦公室相關負責人表示，為確保如期實現全面小康，我們堅決做到幫扶力量不變、幫扶政策不變、幫扶責任不變“三個不變”，全區心往一處想，勁兒往一處使用，31名區級領導、100余個幫扶單位、472名書記、160名農技員、11個農業技術專家服務團和巡回服務小組，以及8900余名干部職工長期下沉一線，全覆蓋幫扶所有貧困對象，保障已經脫貧對象持續鞏固提升，未脫貧的1196人如期穩定脫貧。

　　據介紹，在廣泛凝聚幫扶力量的同時，嘉陵區不斷深化東西部扶貧協作，加強人才、技術交流和項目合作。今年7月起，嘉陵、浙江武義兩地就業部門聯合建立了東西部勞務協作工作站，有效實現企業用工與求職者需求的精準對接，雙方全年計劃開展貧困勞動力技能培訓300人，目前已舉辦中式面點、中式烹調培訓班9期，培訓貧困勞動力學員310人，培訓后就業93人。同時，該區建立“政府引領、企業主導、群眾參與”模式的就業扶貧車間，為脫貧攻堅持續注入新動能。目前，該區已建成200余個就業扶貧車間，就近解決貧困勞動力近5000人。

　　壓實責任 成效持續鞏固

　　為確保脫貧攻堅決戰全勝，該區同步全面建成小康社會，建立健全了“八方同責”“三項授權”“三個一律”保障機制，并印發了《南充市嘉陵區開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動實施方案》，層層傳導，助推各項工作落地落實。

　　“沒有規矩不成方圓，黨員干部干事創業要時刻把法紀挺在前，主動擔當，敢于作為?！奔瘟陞^紀委相關負責人介紹，全區21個督查組采取業務督查、作風紀律督查、綜合排位督查三種方式，實行每天一通報，一周一排名，一月一拉練，倒逼工作落實。并實行脫貧工作與績效考核、評優評先、職務晉升相掛鉤，對未完成任務或挪用、侵占扶貧資金的個人和單位，堅決實行“目標考核一律一票否決、有關領導一律就地免職、追責問責一律從嚴從重”。2017年以來，全區立案查處干部29人，并進行了相應的處理，確保了干部的形象得到大提升，人民群眾得到了大實惠，干部作風得到了大轉變。

　　據了解，今年作為“脫貧攻堅紀律作風保障年”，全區圍繞扶貧領域工程項目、“一卡通”管理問題、基層減負和其他民生領域等方面情況正有條不紊開展專項治理，部分整治工作將持續到今年底。（何濤）